****在黨的十九大(dà)報告中號召:“加快(kuài)建設製造強國,加快發展先進製造業。” 中國製造業要(yào)由大變強,要走向世界(jiè)產業鏈中高端,麵(miàn)臨的國際形勢日趨錯(cuò)綜複雜,較重(chóng)要的還(hái)是做(zuò)好我們自(zì)己的事情,以(yǐ)經濟建設為中心,抓好實體經濟,推動製造業高質量發展,堅定不移建設製造強國。
傳統製造業優(yōu)化(huà)升級是建設製造強國(guó)主要任務之一(yī)
推動製造業高質量發展,培育新動能,主要抓兩個方麵:一是培育和(hé)發展戰略性新興產業,二是狠抓(zhuā)傳統製造業轉型升級。傳統製造(zào)業優(yōu)化升級是我國製造(zào)業從中低端邁向中高端的主要(yào)方麵之一(yī)。
傳統製造業在國民經濟(jì)中(zhōng)占據重要(yào)地位。我國傳統製造業(yè)在規模以(yǐ)上製造業增加值中占(zhàn)比80%以上。同時,傳統(tǒng)製造業對我們國家的出口、就業、區域經濟發展有著非常重要的影響。所以,我們要注意激活存量。經濟能(néng)不能穩得住,當下主要取決於現有產業和企業能不能修複(fù)動力(lì)。要通過(guò)技(jì)術(shù)改造推動傳統產業優(yōu)化升級(jí),盤活巨大存(cún)量資產。
關鍵是從世界產業鏈中低端邁向中高端。目前,社會上(shàng)對傳統製造業的重要性仍然(rán)存在一些模糊認識,存在以下錯誤觀點(diǎn):傳統製造業等於產(chǎn)能過剩,傳統製造業等於低端產業,傳統製造業等於夕陽產(chǎn)業。正因為這些(xiē)錯誤認識,許多人隻注重服務業而忽視製造業,隻注重培育和發展(zhǎn)新興產業(yè)而忽視傳(chuán)統產業的優化升級。
這(zhè)些錯誤(wù)認識阻礙了我們的發展(zhǎn),優先,傳統製造業不等於產能過剩。實際上,我國傳統製造業存在的主要問題(tí)還是結構性矛盾:中低端產品(pǐn)嚴重過剩,中高端產品嚴重短缺。前些(xiē)年老百姓出國**馬桶蓋就是一個典(diǎn)型例子。傳統製造業關鍵是要(yào)從(cóng)中低端邁向中高端,有著極其美好的發展未來。其次,傳統製(zhì)造業不等於低端產業,任何產業都有低、中、高端之分。傳統製造業經過技術改造智能升(shēng)級,就可以成為高端製造業。比如傳統汽車通(tōng)過數字化網絡化智能化(huà)升級就可以成(chéng)為智能網聯汽車,傳統汽車產(chǎn)業將升級(jí)為戰略性新興產業。這裏蘊藏著巨大財富,是將來國民經濟當(dāng)中的支柱產業。**,傳統製(zhì)造業不(bú)等於夕陽產業,希(xī)望穿得漂亮、吃(chī)得健康、家居舒適,人的基(jī)本生(shēng)活需求永遠不會改變(biàn),而且在不斷升(shēng)級,經過新(xīn)舊動能轉換,傳統(tǒng)產業就成為朝(cháo)陽產業。比如(rú)我國的紡(fǎng)織行(háng)業已經走向世界產(chǎn)業鏈的(de)中高端,整(zhěng)體上已經走(zǒu)在(zài)世(shì)界前(qián)列。德國將振興紡織業作為工業4.0的急先鋒,其戰略判斷是:紡織(zhī)已經不再是一個傳統的行業,而是基於新材料、節能環保、智能產(chǎn)品等創(chuàng)造出(chū)的全(quán)新的行業、產品和服(fú)務。還有,我國的家電行業正在向智能家(jiā)居行業快速前進,將創造出一個規模宏大、欣欣向榮的新興產業。
傳(chuán)統製造業優化升級是建設製造強國(guó)的主(zhǔ)要任務之一(yī)。浙江(jiāng)省傳統製造業轉型升級保(bǎo)障經濟(jì)平穩增(zēng)長就是一個例子。浙江(jiāng)省(shěng)重拳推(tuī)動傳統製(zhì)造業改造提升,2017年(nián)、2019年兩次召開全省傳統製造業改造提升推進大會(huì),****、省長發表重要講話,推(tuī)動傳統製造業高質量發展。2017年,啟動推進紡織、服裝、皮革、化工等10個(gè)傳統(tǒng)製造業改造提(tí)升。2019年,啟動推進(jìn)金屬製品、家具(jù)及竹木製品、家用電器等**批7個傳統製造業改造提升。通(tōng)過傳(chuán)統製造業改(gǎi)造升級,培育(yù)了四個新(xīn)優勢:產業(yè)新優勢——將傳統產業**為新興產業;企業新優勢——提升企業核心競爭力;產品(pǐn)新優(yōu)勢——推(tuī)進“浙江製造”產品不斷向中高端邁進;創新新優勢——攻克一批“卡(kǎ)脖(bó)子”關鍵(jiàn)核心(xīn)技術。2018年(nián),浙江省各項經濟指標(biāo)位居全國前列。浙江省的經驗(yàn)表明,量大麵廣的傳統製造業優(yōu)化升級,為區域經濟的健康發展提供了堅強保障。
福建省泉州市傳統產(chǎn)業(yè)轉型升(shēng)級帶動區域經濟發展,也為(wéi)我們帶(dài)來了一(yī)個很好的榜樣。泉州是以傳統產業為主的製造業(yè)城(chéng)市,形成了紡織服裝、鞋業、石油化工、機械裝備、建材家居(jū)五大千億產業集群,共同構築了泉(quán)州經濟航母,經濟總(zǒng)量連(lián)續20年領跑全(quán)省。多年來,作為製造強國示範城(chéng)市,泉州實施(shī)“機器換工”“數控一代”工程,有2200多家企業參與,**2500億元。2018年,泉州市交(jiāo)出了一份(fèn)靚麗的成績單:實現(xiàn)工業增加值4346億元,同比增長8.9%,增長率遠(yuǎn)高於全國平均水平(píng)。在(zài)中美貿易摩擦加劇背景下,2019年前9個月,泉州出口逆勢上揚,大幅增長17.9%。泉州市(shì)的經驗(yàn)表明,傳統製造業不是夕陽產業,而(ér)是帶動經濟發展(zhǎn)的主要力量。
傳統製造業是中國製造中**競爭(zhēng)力的板塊。2019年,中國工程院對我國26類產業的綜合水平開展了國內外(wài)比較分析,其(qí)中包括鋼鐵、石化、建材、家電、紡織、食品六大傳(chuán)統產業。分析結果顯示,有(yǒu)5個產業目前已達到**或世界先(xiān)進(jìn)水平。所以說,傳統製造業是中國製(zhì)造中(zhōng)**競爭力的板塊,是中國製(zhì)造的特(tè)色和優勢,具有巨大的發展空間和美好(hǎo)的(de)發(fā)展未來。所以,未來民生產業的(de)發展壯大,將為我國消費升級提供(gòng)巨大發展空間,為我國傳統製造提供更為廣闊的發(fā)展未來。
以智能(néng)製造為主攻方向(xiàng) 推動傳統製造業(yè)優化升級
我國如何實(shí)現傳統製造業優化升級?有沒(méi)有(yǒu)這種可能性,有沒(méi)有這樣的機遇呢?****指出,新一輪科技**和產(chǎn)業變革與我國加快轉變經(jīng)濟發展方式形成曆史**匯。這就是(shì)我們的發(fā)展機遇。交匯點在哪裏?就在智能製造,新一代人工智(zhì)能技術與先進製造技術深度融合所形成的新一代智能製造技術,成為了新一輪(lún)工業**的核心驅動力。
新(xīn)一代智能製(zhì)造正在**和推動新一輪工業**,引(yǐn)發(fā)製造業(yè)發展理念、製造模式發生(shēng)重大而深刻的變革(gé),重塑製造業的技術體係(xì)、生產模式、發展要(yào)素及(jí)價值鏈,推動中國製造業獲得(dé)競爭新優勢,推動全球製造業(yè)發展步入(rù)新階段,實現社會生產力的整體躍升。
智能(néng)製造是覆蓋產品全生命周期的創新優化大係統,製造業創新包括四個層次(cì):產品創(chuàng)新、生產技術創新、產(chǎn)業模式創新、製造係統集成創新。在這四個層次上,數字化網絡化智能化都是製造業創新的(de)主要途徑。
優先,產(chǎn)品是智能製造的價值載體(tǐ),是智能製(zhì)造的主體。製造業數字化網絡(luò)化智能化是實現產品創新的共性賦(fù)能技術,使(shǐ)產品向“數控(kòng)一代”和“智能一代”發展,從根本上提高產品功能、性能和市場競爭力(lì),將(jiāng)我國傳統製造業的規模優勢轉變為價值優勢。比如說上海(hǎi)申貝無人機,不斷擴大產(chǎn)品應用範圍(wéi),向工業縫紉機領域進軍,將傳統的縫紉機變成了高端製造裝備,已居**地位。比如匹克生產出一種新(xīn)型跑鞋(xié),是(shì)一種黑科技,高端傳統(tǒng)產品包含很多(duō)科技含量。再比如動力機車的(de)智能化,我國已成為世界上(shàng)高速機車技術較發達的國家之一。軌道交通機車製造(zào)業已經從傳(chuán)統製造業邁向了高端製造業。
其次,生產技術創新是(shì)智能製造發展的主線。以前製鞋是勞動密(mì)集型產業,勞動力(lì)成本不斷提高,就向外部轉移,但(dàn)這不是主要的方向,所以泉州華寶公(gōng)司研製了智能化成型生產線,在核心關鍵(jiàn)技術、核心部件和雲服務等方麵取(qǔ)得(dé)重大技(jì)術突破,生產效(xiào)益明顯提高。我國的家電企業為什麽能夠走在世界前列,就是因為這些家電集團(tuán)的製(zhì)造業(yè)實施數字化、網絡化、智能化,整(zhěng)個數字化工廠的水平都走在了世界前列(liè)。又比如海螺水泥(ní)建設綠色智能工廠,各類資源消耗下降,勞動生產(chǎn)率提升,經濟效益得到大幅(fú)提(tí)升。
再次,產業模式創(chuàng)新是新一輪工業**的主題,將深刻變革製造業的生產模式和產業形態,即從大規模(mó)流水線生產轉(zhuǎn)向定製化(huà)規模生(shēng)產,從生產(chǎn)型(xíng)製造向(xiàng)服務型製造轉變。比如佛山(shān)唯尚家居進行規模化定製,從一個傳統製造企業轉型(xíng)為現(xiàn)代**務企業,取(qǔ)得了很好的效果。幾年前泉(quán)州的企業對互聯網非常抵(dǐ)觸,現(xiàn)在他們已經擁抱了(le)互聯網,擁抱了大數據,其個性化定製、電(diàn)子商(shāng)務不僅是企業的標配,而且成為企業(yè)經濟版圖重要的組成部分。陝西鼓風機廠向客戶不隻是簡單提供產品,而是提(tí)供包括方案設計、係統成套供貨、設備狀態遠程監測健(jiàn)康管理、備件零(líng)庫存及耗材服務等在內的係統服務。
**,製造係統(tǒng)集成創新,製造業數字化網絡化智能化將大大促進製造係統“內部”和(hé)“外部”創新的大集成,共同形成 “大眾創業、萬眾創新”的開放型大製造(zào),實現製造業的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享。如漯河市培育食品(pǐn)產業集群,晉(jìn)江市打造紡織鞋服產業集群等。
傳統製造業優化升級的對策建議(yì)
一是凝聚共識,堅定建設製造(zào)強國的決心和信心。全社會要提高認(rèn)識,要將(jiāng)傳統產業放到(dào)優先(xiān)位置。傳統產業在我國製造業中占有(yǒu)重(chóng)要地位,要把全麵實現傳統優勢產業轉型升級作為主要著力點。從中央到地方的各級**要加強領導,將傳統產業升級寫進規劃,作(zuò)為未(wèi)來工作的重點之一,將傳統製造(zào)業(yè)優化升級(jí)擺到(dào)推動經濟高質量(liàng)發(fā)展、建設製造強國的高度進行總體部署。
二是開展新一**規模技術改造。建議在全國開展傳統製造業新一**規模技術(shù)改造,持續推動全國各行各業、各種各類製造業企業的技術改造智能升級(jí),實現中國(guó)整個製(zhì)造(zào)業(yè)的創新升(shēng)級。強化政策導向與**支持,在新一輪技術改造中,市(shì)場將發揮決定性作用,**要發(fā)揮更加重要的作用。建議各級財政(zhèng)每年投入數以百億元的(de)技術改造專項**,爭(zhēng)取撬動數以千(qiān)億元的**投入,提(tí)振企業**信心(xīn),實現每年數千億元的(de)技術改(gǎi)造工(gōng)業**,實現全國製造業的智能升級,推動中國製造業邁向世界(jiè)產業鏈的中高端(duān),傳統產業有機會也有能力率先垂(chuí)範。
三是堅持以企(qǐ)業為主體,市場為導向。在實施大規模(mó)新一輪技術改造過程中,必須堅持以企業為主體,市場為(wéi)導向,調動全社會各方麵資源,開展“用產(chǎn)學研金政”相結(jié)合的協同(tóng)創新,通過政策、科技、**、人才(cái)、宣傳等多種手段(duàn),引導激發更廣(guǎng)泛企業推進智能製造的活力。要把(bǎ)對(duì)企業的支持落到實處,製定(dìng)和完善推進技術改造的普惠性政(zhèng)策,要實實在在地把企業負擔減下去(qù),如對於企業開展智能(néng)化技術改(gǎi)造的項目**(不含土建)視同研發(fā)進行加計扣除(chú),建立留抵**製度(dù)。對智能升級改造項目,在項目竣工投產後,從增收的稅(shuì)收中拿(ná)出部分給予獎勵。
四是加強裝備和工業軟件的研發和應用(yòng)。我們國家有以十萬億(yì)計的裝備市場,自己的裝備、軟件(jiàn)、係統解決方案提供商要有強大的競爭力(lì),為傳統產(chǎn)業升級服務,否則就無法完成製(zhì)造強國的目標。應以傳(chuán)統製造業改造升級為契機,實施政策傾斜,以(yǐ)需求推動國產裝備和國產工業軟(ruǎn)件發展,培養係統集成商隊伍,推進我國優勢傳統製(zhì)造(zào)業(yè)建設自主可(kě)控的(de)產業鏈(liàn),形成傳統產業技術改造智(zhì)能升級服務產業,形成一個蓬勃發(fā)展的服務產業。
五是加強傳統製造業科技創新。創新是**動力,要圍(wéi)繞傳統製(zhì)造業的需求,強化創新能力建設,建設公共創新平台,加強各行業基礎共性技術(shù)研發,為廣大中小企業(yè)提供服務。加大新技術成果的推廣應用,一個行業一個(gè)行業地紮實推進傳統製造業優化升級,推動傳統製造業走向中高端。